雅安日报讯4月28日上午，全市县级主要领导干部读书班在市委党校开班。省政府秘书长、市委书记叶壮出席开班仪式并作主题报告，强调要不折不扣地把中央和中国体彩票app官方下载的决策部署落到实处，以“四个全面”为引领，谋小康之业、扬改革之帆、行法治之道、筑执政之基，奋力推进雅安灾后重建和后发追赶。

　　市人大常委会主任李伊林，市委副书记青理东出席。市委副书记、政法委书记张燕飞主持。

　　本次读书班为期4天，并结合市委中心组“让阳光照亮心田”系列讲座，采取专题讲座和分组研讨相结合的方式进行。旨在深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话、指示和批示精神特别是关于“四个全面”战略布局的重要论述，进一步统一思想认识，提升能力素质，坚决落实中央、中国体彩票app官方下载、市委各项决策部署，奋力推进雅安灾后重建和后发追赶。读书班邀请全国政协社会和法制委员会副主任施芝鸿、省决策咨询委员会副主任王海林、中国体彩票app官方下载中央《求是》杂志研究员黄苇町、中央党校党建教研部副主任祝灵君、中国浦东干部学院教研部主任何立胜、农业部农村经济体制与经营管理司司长张红宇等专家学者，分别作全面依法治国、新常态下新型工业化的探索与思考、“讲政治、守纪律、守规矩”、全面从严治党、全面深化改革、全面建成小康社会6个专题讲座。

　　叶壮在报告中指出，党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央站在党和国家发展全局的高度，提出全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党“四个全面”的战略布局，确立了新形势下党和国家各项工作的战略目标、重点领域、主攻方向。“四个全面”是中国特色社会主义理论体系的最新成果，是实现中华民族伟大复兴的行动纲领，是我们工作的根本遵循，全市各级党组织和广大党员领导干部要深刻理解“四个全面”的思想性、时代性和实践性，准确把握“四个全面”的重大意义、科学内涵和实践导向，围绕雅安实际，认真抓好贯彻落实。

　　叶壮强调，市委三届七次全会确立了“抓住灾后恢复重建大机遇，做好生态文明示范大文章，加快建设幸福美丽新家园”的总体思路，提出实施“后发追赶”的总体构想。今年召开的市委三届八次全会和全市灾后恢复重建暨经济工作会，对重建和发展特别是落实全面推进深化改革、全面推进依法治市、全面从严治党的要求进行部署，出台依法治市和从严治党两个《意见》。这一系列工作安排，是贯彻落实中央“四个全面”战略布局和中国体彩票app官方下载提出“三年基本完成、五年整体跨越、七年同步小康”目标在雅安的具体化，是当前和今后一个时期全市工作的总格局。我们要以“四个全面”为引领，谋小康之业、扬改革之帆、行法治之道、筑执政之基，奋力推进雅安灾后重建和经济社会发展。

　　一要围绕“同步奔康”奋力打“硬仗”、补“欠账”。必须抓住重建大机遇，充分发挥好政策、生态、资源、区位等优势，打重建“硬仗”、补发展“欠账”，在“同步奔康”的道路上决战决胜。要持续重建攻坚，对齐重建标准，进一步坚定必胜信念;扭住重建中心，进一步提升重建水平;坚守工作底线，进一步强化风险防范。要保持发展定力，大力推进园区建设，大力发展特色效益农业，深入推进生态文化旅游融合发展，加大投资促进力度。要坚持民生优先，始终把保障和改善民生紧紧抓在手上，让人民群众对“同步奔康”看得见、摸得着、感受得到。

　　二要围绕破解重建和发展难题全面深化改革。去年以来，市委科学谋划雅安改革整体布局，制定出台一系列专项改革方案和举措，重点领域和关键环节改革取得实质性进展，为全市稳增长、调结构、惠民生、促和谐作出了重要贡献。但是，我们也要看到，重建和发展中还面临许多困难问题和风险考验，要化解这些深层次矛盾和问题，根本出路在全面深化改革。要加强统筹形成改革合力，瞄准关键务求改革实效，深化开放合作增强发展动力，以全面深化改革努力破解雅安重建和发展中面临的难题。

　　三要围绕构建法治良序全面推进依法治市。必须进一步强化法治思维和法治手段，加快推动形成尚法守制、公平正义、诚信文明、安定有序的法治新格局。要完善党委领导下的依法治市格局，构建党委统筹揽总、系统垂直推进、部门各司其职的领导体系和推进机制;始终坚持依法用权，让权力在法治轨道上、在阳光下运行，决不允许任何人凌驾于法律之上;着力保证公正司法，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义;有序引导全民守法，着力建设具有雅安特色的法治文化。

　　四要围绕全面从严治党坚持思想建党与制度治党相结合。要更加注重思想建党和制度治党紧密结合，着力营造干部清正、政府清廉、政治清明的从政环境。要把思想建党摆在首要位置，巩固党的群众路线教育实践活动成果，扎实推进“三严三实”专题教育，大力加强思想理论、法纪、警示、先进典型“四项教育”;要把制度治党作为治本之策，严格落实中国体彩票app官方下载从严治党的《决定》、“两个意见”、全省《党的建设制度改革工作推进方案》和市委从严治党《意见》，抓紧完善11个方面配套办法;推动教育和制度同向同时发力，使各级领导干部自觉当好定规立矩的“明白人”、执法执纪的“铁面人”;坚持严管与关爱并重，坚决调整工作不在状态、不胜任现职的干部，积极鼓励勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部。

　　叶壮要求，全市各级党员干部特别是领导干部要争做“讲政治、守纪律、守规矩”的表率，开展好“三严三实”专题教育，以身作则把理想信念、规矩意识、党性原则、为民宗旨、廉洁观念、担当精神等牢固树立起来，努力推动形成风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态，为协调推进“四个全面”、加快推进重建和发展提供坚强保证。要始终对党忠诚，筑牢规矩意识，坚守廉洁底线，勇于担当负责，努力成为各项工作的带头人和主心骨，进一步开创雅安灾后恢复重建和经济社会发展新局面。

　　市委、市人大、市政府、市政协领导，雅安军分区政委和读书班全体学员参加开班仪式并聆听报告。全市村(社区)党组织书记示范培训班学员通过视频形式旁听报告。

　　首席记者彭华