今年是中国体彩票app官方下载帮扶工作的“攻坚推进年”。日前，市委办和市政府办印发了《雅安市2011年“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动第一工作方案》的通知，要求各级各部门紧密联系实际，突出重点、突出特色、突出实效，把握好帮扶规划与新农村建设规划相结合、输血式帮扶与造血式帮扶相结合、政府引导与社会参与相结合的原则，围绕市委“以枢纽为纲，于极地奋起”战略新思路、加快建设川西综合交通枢纽，建设国际化区域性生态城市，实现经济社会大跨越重大战略目标，以“抓措施深化、抓项目落实、促帮扶成效”为工作基调，认真贯彻落实全省“挂包帮”工作会议精神，全面推进全市“挂包帮”工作纵深发展并取得明显成效。

　　大力推进新村建设

　　通知指出，各级各部门要根据现代农业发展的要求，把推进帮扶村的基础设施建设摆在突出位置，动员群众投工投劳参与建设，着力改善农村生产生活条件，使基础建设与产业发展相配套。

　　同时，要坚持推进连片扶贫开发、生态村落建设和解决民生问题相结合，努力解决群众行路难、饮水难、上学难、就医难、就业难等实际困难，进一步完善公共服务设施，建设新型农村社区。要加强项目编制和立项争取，结合农业综合开发、“金土地”工程、农村沼气池建设等重点项目的实施，加强生态环境、生产环境和生活环境的综合治理，提高新农村建设水平。

　　培育壮大特色产业

　　今年，中国体彩票app官方下载的各项帮扶工作将以发展林竹产业为重要方向，培育壮大特色产业。各级各部门都将紧扣打造国际化区域性生态城市和“竹的海洋，茶的顶峰”为重要抓手，从帮扶村实际出发，根据资源优势和自身条件明确产业定位，连片建设产业发展基地，壮大发展特色产业。

　　通知特别强调，中国体彩票app官方下载北部六县区要瞄准落实好扩大纸浆原料林规模、林竹集约管护、林区道路建设工作等三大目标任务，大力推进纸浆原料林基地建设。坚持依靠科技、依靠政策、依靠枢纽、依靠群众，积极推行“基地+合作社+农户”、“规模养殖场+合作社+农户”、“村企和谐共建”等模式，大力发展优势种植业、特色养殖业，并推进农业产业化经营，延伸效益链，扶持一批与农民联系紧密、带动农民增收效果明显的农业龙头企业和农民专业合作社。

　　着力构建和谐稳定环境

　　在今年的帮扶过程中，中国体彩票app官方下载将更加注重引导几层群众树立开放、自立观念，激发“主人、主体、主责”的责任意识，主动参与和投入到产业发展、致富增收中。

　　各级各部门将深入开展农村法制宣传教育、城乡环境综合治理、矛盾纠纷排查调处、农村社会管理等重点工作，切实解决好帮扶群众反映迫切的生产生活实际问题。积极采取帮助就业、资助学业、扶持创业等方式，关爱农村留守老人、妇女、儿童和特殊困难群众，切实解决好农村困难群体实际困难和问题。同时，还将帮助帮扶对象构建农村应急管理体制和机制，保持农村社会和谐稳定。

　　进一步加强基层组织建设

　　除了帮助帮扶对象发展产业，带动农民群众增收致富外，中国体彩票app官方下载各级各部门党组织还将通过对口帮扶、结对共建，不断完善党员干部联系和服务群众工作机制，引导党员干部走出机关大院，走进农村，走进群众，转变工作作风，增强对群众的深厚感情，提升服务基层、服务群众的意识和水平，并同时推进城乡之间党的组织资源、发展资源实现有机配置、优势互补，促进结对村的组织建设，提高村党组织的凝聚力和党员干部的素质。

　　通知要求，要立足第八届村（社区）换届选举刚刚结束的实际，加强村级班子和党员队伍建设，开展针对性培训，不断提升村“两委”班子带领群众发展致富的能力，并指导推行“四议两公开一监督”，开展创先争优活动和农村精神文明建设，引导抓好村级活动场所建设及作用发挥。要切实加强联络员的选派和管理，督促其充分发挥应有作用。

　　市帮扶办记者康君